El director general de Contabilidad Gubernamental, Rómulo Arias Moscat, asistió en calidad de invitado a la premiación del Cuarto Premio Nacional de Periodismo de Datos en la República Dominicana, acto en el que participaron importantes funcionarios del tren gubernamental y que estuvo encabezado por la directora general de Ética e Integridad Gubernamental @digeigrdo doctora Milagros Ortiz Bosch.
En la referida ceremonia fueron premiados los periodistas Ashley Ann Presinal con el primer lugar; Jesús Vásquez con el segundo, y Mariela Mejía Gil con el tercero, por sus trabajos publicados en los periódicos Listín Diario, Acento y Diario Libre, en el mismo orden.
También se premió a instituciones como, ministerios de Industria, Comercio y Mipymes; Superintendencia de Mercados de Valores y el Hospital Pediátrico Hugo Mendoza, con el tercero, segundo y primer premio, respectivamente.
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El accionar de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) impacta positivamente las finanzas públicas en varios aspectos, como por ejemplo, mostrar con mayor exactitud la realidad económica y financiera del ente público, mediante la aplicación de la ley 126-01 y las normativas que rigen el proceso de la contabilidad del Gobierno.
Asimismo, también ayuda a mitigar la corrupción administrativa a través del registro sustentado en estándares internacionales de contabilidad, y fortalece el ambiente de control a través de la rendición de cuentas, promoviendo su transparencia, y facilita conocer las variaciones patrimoniales.
Estos y otros aspectos relevantes fueron expuestos por el director de Procesamiento Contable y Estados Financieros de la Digecog, señor Wandy Hierro Núñez, durante la conferencia titulada “El Sistema de Contabilidad Gubernamental y su Impacto en las Finanzas Públicas”, dictada en el marco de la “Semana Económica y Financiera del Banco Central”.
La participación de la Digecog en el evento organizado por el Banco Central fue encabezada por el director de la institución, licenciado Rómulo Arias Moscat, quien valoró el buen resultado obtenido a través del saneamiento de las finanzas públicas que propicia el gobierno del presidente Luis Abinader.
Otros impactos de la Digecog, expuso Wandy Hierro, es que los saldos o Stocks de los inventarios de bienes de cambio pueden ser utilizados para realizar enmiendas que reduzcan el nivel de financiamiento del Presupuesto General del Estado (PGE).
También facilita el conocimiento del saldo consolidado de las disponibilidades bancarias como fuente de financiamiento del PGE y permite conocer permanentemente el valor de los activos fijos o PPE.
Del mismo modo, asegura el registro de los hechos económicos, es decir, las estimaciones contables que no tienen impacto en el efectivo.
En la disertación Hierro mostró los antecedentes, el marco legal, objetivos, características y principales atribuciones de la DIGECOG.
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La Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG) actualizó y juramentó los comités Institucional de la Calidad (CIC), el de Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) así como la Comisión de Prevención de Fraude, los cuales tienen como finalidad lograr objetivos específicos en la institución.
Los actos de juramentación estuvieron a cargo del director general de Contabilidad Gubernamental, licenciado Rómulo Arias Moscat, y se realizaron en el salón de conferencia de la Digecog.
El Comité Institucional de la Calidad (CIC) tiene como propósito coordinar y apoyar la aplicación del Modelo CAF, así como llevar a cabo otras acciones o proyectos para la gestión de la calidad y la mejora continua de la gestión y los servicios institucionales.
Lo conforman un grupo de servidores públicos que representan distintas áreas de Digecog, con conocimientos y/o habilidades interdisciplinarias.
El comité NOBACI tiene por responsabilidad velar por la correcta implementación en la institución del Sistema Nacional de Control Interno, de acuerdo al cumplimiento de la Ley No. 10-07 y su Reglamento de ley.
Lo integran directores y encargados de áreas que conforman el equipo de trabajo responsable de la implementación de las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) en la institución.
En cuanto a la Comisión de Prevención de Fraude, esta tiene el rol de establecer los principios para detectar, prevenir y corregir el fraude, soborno y corrupción en colaboradores y terceros.
Su finalidad es la de dar respuesta a los requerimientos de detección de fraude establecidos en las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) y presentar las resoluciones pertinentes a eventos de fraude y corrupción surgidos en la institución.
Los referidos comités y la comisión están conformadas por los directores y encargados de áreas de la institución, lo cual impulsa desde el liderazgo la consecución de sus objetivos y los retos que estos se planteen, agregando valor e impulsando la mejora continua en los procesos por tanto impactando de forma positiva los productos y servicios de la DIGECOG.
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El Ministerio de la Presidencia (Minpre) y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) firmaron un acuerdo de cooperación, con la finalidad de intercambiar, de manera semestral, información de la gestión económico-financiera de las instituciones del Estado.
La alianza fue suscrita por el viceministro de Monitoreo y Coordinación Gubernamental del Minpre, José Ramón Holguín y el director general de la Digecog, Rómulo Arias Moscat.
El convenio establece que la Digecog, a través del Sistema de Análisis del Cumplimiento de las Normativas Contables (Sisacnoc), aplicará monitoreo y análisis de la ejecución de las normativas contables y registro de los datos financieros que deben realizar las entidades e informará sobre este cumplimiento al Minpre, mediante un ranking institucional.
Tras la rúbrica, el viceministro Holguín indicó que, a través de acuerdo de cooperación, se busca llevar un control del manejo de los recursos que se le asigna a cada institución gubernamental.
“Estamos incorporando a la Dirección de Contabilidad Gubernamental uno de los indicadores de mi visón de gestión: el monitoreo con el propósito de incrementar y fomentar en las entidades la eficiencia y eficacia de su administración en términos económicos y financieros.
De su lado, el director de Contabilidad Gubernamental, Rómulo Arias Moscat, expresó que la alianza es un importante paso para ambas entidades y el país, ya que la Digecog de acuerdo a lo establecido en la Ley 126-01, es el órgano regulador o asesor de las instituciones públicas y privadas en materia de registro contable, apegado a la ejecución presupuestaria o el registro de la contabilidad pública gubernamental.
Confidencialidad y protección de datos
El Ministerio de la Presidencia y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental acuerdan que la información intercambiada será utilizada exclusivamente para el desarrollo de las funciones propias de sus respectivos ámbitos de competencia.
También se comprometen a guardar absoluta reserva y confidencialidad de cualquier información que se refiera a las otras partes, o que pueda conocer a consecuencia de la realización de las acciones contenidas en el convenio, al comprometerse a no publicar o divulgar ningún dato que se considere confidencial, sin autorización y deberán mantener dicha confidencialidad, tanto durante el transcurso de la relación contractual, como en su caso, una vez finalizada esta.
El presente acuerdo no afecta la autonomía de las instituciones suscribientes en el respectivo ejercicio de sus funciones.
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La dirección general de Contabilidad Gubernamental (Digecog) inició un proceso de capacitación a contadores y financieros de las instituciones del Gobierno central, a los fines de instruirlos de conformidad a lo establecido en las normas generales de contabilidad y la aplicación de la Ley 126-01 para seguir mejorando la eficiencia en la gestión financiera del Estado.
En la capacitación participan contadores de más de 35 direcciones y ministerios del Gobierno central, donde el director general de Contabilidad Gubernamental, licenciado Rómulo Arias Moscat, los exhortó a realizar su trabajo de contaduría apegados a las normas y principios que establece la Ley 126-01, a los fines de que los Estados Financieros reflejen razonabilidad.
El funcionario fue enfático en resaltar que, desde las áreas contables y financieras de las instituciones públicas, se debe dar cumplimiento a lo que estable la Constitución dominicana y a los lineamientos de transparencia que ha dictado el presidente Luis Abinader.
Durante el taller de capacitación, Arias Moscat habló de la necesidad de obtener cifras razonables, que sirvan de base para que los directivos o incumbentes de las instituciones, y el presidente Luis Abinader, puedan tomar decisiones fundamentadas en números confiables.
Fue reiterativo en la necesidad de que todas las instituciones públicas no financieras deben de cumplir con la Ley núm. 126-01.
El entrenamiento fue ofrecido a través de la Dirección de Normas y Procedimientos de la Digecog, responsable de la capacitación y asistencias normativas, y el mismo se llevó a cabo duramente varias horas, en la sede de la dirección general de Contabilidad Gubernamental.
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El director general de Contabilidad Gubernamental, señor Rómulo Arias Moscat, dio las palabras de apertura al primer bloque de entrenamientos normativos, año 2023, que se desarrolla durante los meses marzo-junio, organizada por la Dirección de Normas y Procedimientos.
Estas jornadas involucran a más de 900 técnicos, de las áreas financieras, de cada institución del sector público dominicano, vistos como principales socios para hacer cumplir el Sistema de Contabilidad Gubernamental, en cumplimiento al artículo número 9, numeral 12, de la Ley número 126-01, de fecha 27 de julio del año 2001.
En marzo iniciaron más de 80 contadores del Gobierno central, empresas públicas y ayuntamientos. Todos los participantes de este bloque estarán en grupos de 40 y serán entrenados en más del 70% de los instrumentos normativos, vigentes, que integran el Sistema de Contabilidad Gubernamental.
La currícula formativa del “Programa de Capacitación en Normativas Contables para los Colaboradores de las Áreas Financieras de las Instituciones del Sector Público Dominicano”, está dentro del marco de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP). La misma consta de 10 módulos que agrupan el 100% de los instrumentos normativos que rigen el sistema contable.
Este programa se administra a través del Sistema de Implementación de las Normativas Contables (SINOC), el cual ayuda a que cada participante pueda realizar sus solicitudes de inscripción, consultar su nivel de avance y las novedades surgidas de los contenidos temáticos, entre otros.
También, controlar la base de datos del 100% de los técnicos que conforman las áreas financieras de las instituciones públicas, permitiendo tener actualizaciones, reportes e informaciones importantes, en tiempo real y remoto, del nivel de avance de cada uno.
Asimismo, tener alerta de cuáles procedimientos, dentro de un módulo, deben socializarse y cuáles colaboradores aún están pendientes por recibir los conocimientos.
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La Dirección de Procesamiento Contable de Estados Financieros de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) ofreció durante tres días un curso taller a profesionales y técnicos de la contabilidad de 17 hospitales del país, con el objetivo de entrenarles en el uso del Sistema de Administración de Bienes (SIAB), en el Sistema de Contabilidad Gubernamental (SIGEF) y la Elaboración de Estados Financieros.
Participaron el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI), como invitado especial; el Servicio Nacional de Salud (SNS) y los hospitales Vinicio Calventi, Marcelino Vélez Santana, Ney Arias Lora, Hugo Mendoza, Reynaldo Almánzar, la Ciudad Sanitaria Luís Eduardo Aybar, el Hospital Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina y el Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez de Tavárez.
También el Hospital Traumatológico Quirúrgico Profesor Juan Bosch, el Centro Cardio-Neuro Oftalmológico y de Trasplante, el Centro de Educación Médica Dominico-Japonesa, el Hospital General y de Especialidades Nuestra Señora de la Altagracia, el Hospital Universitario Maternidad Nuestra Señora de la Altagracia, la Dirección de Servicio de Atención de Emergencia Hospitalaria, la Dirección de Servicio de Atención a Emergencias Extrahospitalarias y la Dirección General de Riesgos Agropecuarios (DIGERA).
Las palabras de apertura estuvieron a cargo del director general de Digecog, Rómulo Arias Moscat, quien expresó su satisfacción ante los presentes por poder ofrecer este taller que permitirá perfeccionar aún más la contabilidad pública bajo el criterio de las normas internacionales, con una contabilidad sencilla pero significativa para mantener la ética y la transparencia en las finanzas públicas.
Pidió un aplauso para el señor Mario Lama, director ejecutivo del Servicio Nacional de Salud (SNS), quien solicitó a la Digecog que se adiestrara al personal contable de los diferentes centros de salud pública en las técnicas del uso del Sistema de Administración de Bienes (SIAB), el Sub-sistema de Contabilidad Gubernamental (SIGEF) y en la Elaboración de los Estados Financieros.
De su lado, el sub-director de Digecog, Luís Vásquez, destacó el rol protagónico de los participantes en el manejo de dichas técnicas contables, porque son los responsables del manejo de las mismas y “sabemos que ustedes no nos van a fallar”, expresó.
El taller, que fue impartido por el área de Consolidación del Departamento Contable del órgano rector de las finanzas públicas, se estuvo llevando a cabo los días 6, 7 y 8 de marzo en la sede de Digecog, y en él participaron gerentes del área financiera, encargados de activos, de cuentas por cobrar y cuentas por pagar, así como auxiliares y técnicos de la contabilidad que laboran en los centros de salud pública.
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El Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI) y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), ambas dependencias del ministerio de Hacienda, iniciaron un novedoso programa de diplomado con el que pretenden capacitar a todo el personal de las áreas económicas y financieras de las instituciones estatales para que estos sepan cómo determinar los costos reales del proceso productivo de bienes y servicios públicos priorizados, conforme lo establece la Ley No. 126-01 y su Reglamento de Aplicación No. 526-09.
El diplomado surge como parte del proyecto de los costos, con la metodología para determinar los mismos, formulado por la DIGECOG y socializado con los principales involucrados en el proceso.
Los servidores públicos que participen en este adiestramiento sabrán determinar los costos de la producción pública priorizada, evaluar la eficiencia y eficacia del proceso productivo público; crear una estructura de costos, identificar y analizar las políticas, programas y proyectos prioritarios del plan plurianual del sector público (PNPSP).
El diplomado se realizará en dos etapas. La primera, está dirigida a técnicos de las áreas sustantivas de la DIGECOG; la segunda, al personal del sector público perteneciente a organismos que tienen a su cargo programas priorizados.
Esta actividad inició con la conferencia titulada “Aspectos Generales e Importancia de la Metodología de los Costos Reales de la Producción Pública Priorizada”, a cargo de los docentes Domingo Gutiérrez y Yuliana Rodríguez.
El acto de apertura estuvo presidido por los directores generales de ambas entidades, Carlos Castro Muñoz y Rómulo Arias Moscat, respectivamente, acompañados por el Contralor General de la República, el Tesorero Nacional; cursantes del diplomado, miembros del Consejo Superior del CAPGEFI, encargados de áreas de las dos instituciones y directores de recursos humanos y capacitación de las dependencias del ministerio de Hacienda.
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El ministro de Hacienda, José Manuel (Jochy) Vicente, juramentó ayer al nuevo director general de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), Rómulo V. Francisco Arias Moscat, en cumplimiento del decreto 15-23, emitido por el jefe de Estado Luis Abinader, en sustitución de Félix Santana García, ahora Contralor General de la República.
‘‘El nombramiento de Rómulo Arias como director general de la Digecog es un paso más en esta trayectoria hacia la transparencia’’, acotó el ministro de Hacienda, al tiempo que manifestó estar totalmente satisfecho por la gestión de Félix Santana, que tuvo una duración de dos años.
De su lado, Santana García expresó su agradecimiento al presidente de la República y al incumbente de Hacienda por el apoyo que recibió durante sus funciones.
Agregó, además, que ‘‘ha sido una experiencia maravillosa que me ha permitido ofrecer un servicio al pueblo dominicano, por lo que hoy hacemos entrega de la institución totalmente saneada con mucha satisfacción al nuevo director, que ha tenido una trayectoria profesional muy seria, honesta y tengo la certeza de que trabajará para que la institución sea mucho más sólida’’.
Tras juramentar, el nuevo director general de la Digecog, Arias Moscat agradeció al presidente Abinader por su designación, al tiempo que manifestó su agradecimiento al ministro de Hacienda y a Félix Santana por ‘‘portarse como un hermano receptivo para con nosotros, abierto a toda manifestación para que recibamos una institución limpia y apegada a los principios éticos’’.
Arias Moscat se comprometió a seguir la trayectoria de Santana García y a honrar el nombre del presidente Abinader.
La toma de posesión tuvo lugar en el despacho del director general de la Digecog, en presencia de personalidades y amigos, entre ellos Pedro Figueroa, gerente administrativo y financiero de la Dirección General de Impuestos Internos y de Luis Guillermo Vásquez, presidente del Frente de Contadores Públicos del Partido Revolucionario Moderno.
SOBRE EL NUEVO DIRECTOR GENERAL DE LA DIGECOG
Rómulo V. Francisco Arias Moscat, oriundo de Baní, es licenciado en Contabilidad, egresado en 1982 de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y posee una especialización en auditoría fiscal y auditoría de balances.
Fungió como director general financiero del Ministerio de Cultura en el período 2000-2004, y últimamente como asesor de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Se ha desempeñado como gerente de la firma de auditores Arias Morales y Asociados, y ha sido profesor universitario. Además, ha impartido múltiples talleres sobre impuestos sobre la renta, auditoría y capacitación tributaria.
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El nuevo director de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), Rómulo Arias Moscat, aseguró que, en su discurso de rendición de cuentas del próximo lunes 27 de febrero, el presidente de la República hará énfasis en la lucha anticorrupción que se está llevando a cabo desde que asumió el poder y mostrará las evidencias de la pulcritud con que se han estado manejando los recursos públicos, conforme a lo que manda la Constitución.
Al ser cuestionado por la prensa tras colocar una ofrenda floral en el Altar de la Patria con motivo del 179 aniversario de la República, dijo que “el país debe mantener la lucha anti-corrupción, ante todo, porque llegó la hora de mantener la pulcritud, trabajar con honestidad y de que cada funcionario se conforme con lo que está ganando”.
El funcionario adelantó asimismo que el Presidente Luís Abinader se referirá a las múltiples obras que se han construido en todo el país, “para que la gente sepa en qué se ha gastado su dinero y que se ha hecho una inversión apegada a los lineamientos aprobados por la Dirección General de Presupuesto y el Congreso Nacional, porque la lucha anti-corrupción debe permanecer en todo”.
Al hacer referencia sobre su nuevo cargo como director general de Digecog, Arias Moscat destacó que la encontró muy bien y organizada, con funcionarios muy capaces, “aunque hemos tenido que suplir algunos puestos porque han emigrado hacia la Contraloría, pero hemos contactado grandes profesionales para que la institución siga el trayecto y progreso que había exhibido anteriormente”.
Agregó que “Don Félix Santana fue un hombre que trabajó apegado a los lineamientos y principios institucionales, lo cual vamos a seguir llevando a la Digecog, para que cumpla el rol con que ha sido concebida con los tres pilares que él aplicó, que fueron: organización, trabajo y logros. Por eso él pudo obtener dos medallas de oro en dos años consecutivos que son prestigio para la institución, cosa que queremos mantener”.
Rómulo Arias Moscat informó con entusiasmo que “Mis aspiraciones principales son llevar a Digecog a hacer un buen trabajo, que es la intención con la que el presidente Luís Abinader me eligió acá, para que yo tratara de mantener el librito o el camino que llevaba don Félix, aplicando los principios institucionales y respetando las normativas y leyes vigentes del país”.
Duarte, independencia y corrupción
El funcionario consideró que la pulcritud, la honradez y la dignidad de cada ser humano nos lleva a obtener resultados positivos que conllevan al desarrollo. “Copiemos de Juan Pablo Duarte en el mes de febrero, que fue un hombre al que le dieron mil pesos para que fuese al sur a elaborar un programa y a financiar las tropas y sin embargo le sobraron 800 y pico de pesos que devolvió. Eso se llama actuar apegado a la pulcritud, dignidad y honradez”. Acotó.
El director general de Digecog, Rómulo Arias Moscat, se hizo acompañar hasta el Altar de la Patria de los directores, encargados de áreas y otros colaboradores de la institución, junto a quienes resaltó las cualidades, el coraje y el valor de Juan Pablo Duarte, Ramón Matías Mella y Francisco del Rosario Sánchez, para que la República Dominicana fuese declarada “libre de toda potencia extranjera”.
“Después de 22 años de tiranía esos tres hombres decidieron que tenían que libertar a la nación dominicana, por lo que en julio de 1838 crearon la famosa sociedad secreta La Trinitaria, para luchar contra el régimen haitiano, mediante una proclama, a través del famoso trabucazo disparado por Ramón Matías Mella, se levantó la bandera dominicana en señal de que había terminado la dictadura”, expresó.
Recordó que “sin embargo, tuvieron que luchar 17 años más para poder liberar la República Dominicana en todo su esplendor de la tiranía, del régimen haitiano”.
Arias Moscat dijo que “Ojalá y la juventud de hoy conozca el sacrificio que hicieron esos jóvenes que fueron apoyados por hombres y mujeres de todo el país, para crear de esa forma la bandera nacional, ideada y confeccionada por Concepción Bona, con la imperecedera frase escrita en su escudo “Dios Patria y Liberad”.
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